湖南省物價局

湘價服〔2013〕131號

NPR-2013-38018

湖南省物價局關(guān)于

取消（取締）、降標和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費的通知

二○一三年十一月二十七日

省直各相關(guān)部門，各市（州）、縣物價局：

    根據(jù)省委、省政府關(guān)于“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的工作部署，我局對經(jīng)營服務(wù)性收費正在進行全面清理。經(jīng)省人民政府同意，決定從2014年1月1日起，取消（取締）、降標和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、總體原則

    1、沒有法律法規(guī)依據(jù)，部門自行發(fā)文設(shè)立的司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費一律予以取締；國家明令取消或不能收取的涉及司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費一律予以取消；國家、省已取消行政許可、行政審批事項，相應(yīng)的前置服務(wù)收費取消。

    2、不涉及司法裁定、行政許可、行政審批前置條件的且具有競爭條件的中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)收費（暫不含事業(yè)單位有償服務(wù)收費，待機構(gòu)改革后再定）實行市場化，由服務(wù)單位按照公平合法和誠實信用原則自主制定收費標準。

    3、有合法依據(jù)的司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費，隨著服務(wù)規(guī)模擴大、服務(wù)成本降低，相應(yīng)降低其收費標準。

    4、對政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)，逐步推行政府購買服務(wù)，不再向服務(wù)對象收費。

    5、對政府部門定點消費或購買的經(jīng)營服務(wù)性收費，進行重點規(guī)范。實行集中招標采購形成交易價格的，組織招投標的部門應(yīng)將投標價格報同級價格部門確認是否存在價格壟斷、價格歧視、價格欺詐、牟取暴利、惡性競爭等隱患；未通過集中招標采購形成交易價格的，其價費應(yīng)報價格部門按照低于市場同類價費水平的原則核定。

    二、具體取消（取締）、降標和市場化的經(jīng)營服務(wù)性收費項目

    （一）取消（取締）10項收費

    1、取締建設(shè)勘察設(shè)計環(huán)節(jié)的見證服務(wù)費

    2、取消非住房抵押手續(xù)費

    3、取消無線電設(shè)備檢測服務(wù)費

    4、取消抗震設(shè)防要求確認服務(wù)費

    5、取消房地產(chǎn)口頭咨詢服務(wù)費

    6、取消建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)費

    7、取消律師出庭服裝發(fā)放服務(wù)費

    8、取消農(nóng)機技術(shù)有償服務(wù)費中的三項具體收費

    ①農(nóng)機功率油耗及調(diào)試技術(shù)檢測費

    執(zhí)收單位為基層農(nóng)機服務(wù)站，收費對象為農(nóng)機手。

    ②農(nóng)機檢測員培訓(xùn)費

    執(zhí)收單位為省市農(nóng)機服務(wù)培訓(xùn)單位，收費對象為基層農(nóng)機檢測員。

    ③農(nóng)機維修員培訓(xùn)費

    執(zhí)收單位為省市農(nóng)機服務(wù)培訓(xùn)單位，收費對象為基層農(nóng)機維修員。

    9、取消農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)有償服務(wù)費中的兩項具體收費

    ①土地承包合同書收費

    ②承包合同仲裁收費

    執(zhí)收單位為基層農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)服務(wù)單位，收費對象為農(nóng)民。

    10、取消居民身份證異地辦證服務(wù)費

    執(zhí)收單位為省公安廳公民信息局戶政服務(wù)中心聯(lián)合省政府駐外辦事處，收費對象為赴外地打工需在就業(yè)地補辦身份證者；取消該費后，該項服務(wù)繼續(xù)開展，所需經(jīng)費由省財政據(jù)實核撥。

   （二）降標13項收費

   1、降低公共資源交易服務(wù)費

   （1）建設(shè)工程交易服務(wù)費由不設(shè)收費上限，改為設(shè)定收費上限為每宗交易服務(wù)費最高不超過10萬元。

   （2）地（礦）產(chǎn)交易服務(wù)費在現(xiàn)行（湘價服〔2012〕87號）收費標準基礎(chǔ)上下調(diào)10%。

   （3）產(chǎn)權(quán)交易收費按《湖南省物價局關(guān)于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費的通知》（湘價函[2011]73號）的收費標準下調(diào)約10%。

   2、涉稅鑒證服務(wù)費

   按現(xiàn)行（湘價服〔2009〕43號）收費標準下調(diào)20%。

   3、特種設(shè)備資質(zhì)評審服務(wù)費

   按現(xiàn)行（湘價函〔2009〕143號）收費標準下調(diào)10%。

   4、建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)費

   按現(xiàn)行（湘價房字〔2000〕第95號）收費標準下調(diào)10%。

   5、建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢服務(wù)費

   按現(xiàn)行(湘價服〔2002〕80號)收費標準下調(diào)20%。

   6、畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)評咨詢服務(wù)費

   按現(xiàn)行(湘價服〔2008〕20號)收費標準下調(diào)10%。

   7、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)服務(wù)費

    按現(xiàn)行（湘價服〔2001〕18號）收費標準下調(diào)10%。

   8、工程勘察設(shè)計服務(wù)費

    按現(xiàn)行(湘價服〔2002〕41號)收費標準下調(diào)10%。

    9、水利、水電、電力建設(shè)項目前期工作工程勘察服務(wù)費

    按現(xiàn)行（湘價服〔2006〕113號）收費標準下調(diào)20%。

    10、建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)費

    按現(xiàn)行（湘價服〔2009〕81號）收費標準下調(diào)20%。

    11、商務(wù)展覽攤位服務(wù)費

    按現(xiàn)行（湘價服〔2002〕89號）收費標準下調(diào)20%。

    12、公證服務(wù)費

    證明財產(chǎn)繼承、贈與、接受遺贈的收費標準按現(xiàn)行（湘價服〔2010〕51號）收費標準，受益額20萬元及以下的，由2%下降為1.2%，20—50萬元的部分，由2%下降為1%，50—500萬元的部分，由2%下降為0.8%，500—1000萬元的部分，由1.5%下降為0.5%，1000—5000萬元的部分，由1%下降為0.1%， 5000萬元以上部分，由0.5%下降為0.1%；證明單方贈與或受贈的，減半收費。

    13、省公安廳戶政服務(wù)中心個人證件遺失聲明服務(wù)費

    按現(xiàn)行（湘價函〔2011〕91號）收費標準下調(diào)20%.

    （三）將8項收費市場化，由服務(wù)單位按照公平合法和誠實信用原則自主制定收費標準

    1、資產(chǎn)評估事務(wù)所收費中的非法定資產(chǎn)評估服務(wù)收費

    2、會計師事務(wù)所收費中的會計服務(wù)、會計咨詢服務(wù)收費

    3、稅務(wù)師事務(wù)所除涉稅鑒證業(yè)務(wù)之外的涉稅服務(wù)收費

    4、商標代理機構(gòu)的商標代理服務(wù)費

    5、招標代理服務(wù)費

    6、ABC3000電子申報繳稅系統(tǒng)日常維護費

    7、房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)費、房地產(chǎn)書面咨詢服務(wù)費

    8、自費出國留學中介服務(wù)費

     三、取消（取締）、降標和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能，促進市場服務(wù)體系健康發(fā)展、優(yōu)化全省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。各執(zhí)收單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費。各相關(guān)部門和各級價格部門要把此次公布取消（取締）、降標和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費納入“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，確保此項收費政策落實到位。

     四、各相關(guān)部門要督促所屬執(zhí)收單位及時到原核發(fā)《湖南省服務(wù)價格登記證》的價格部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》的注銷或變更手續(xù)，并在服務(wù)場所的醒目位置公布最新的服務(wù)收費政策。